Vì sao huyện Bình Chánh được đề xuất lên thành phố thuộc TP.HCM?

Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM (HIDS) đề nghị công nhận huyện Bình Chánh thành TP Bình Chánh hay TP phía tây trực thuộc TP.HCM.

Nội dung được nêu trong dự thảo báo cáo tổng hợp Đề án đầu tư xây dựng huyện Bình Chánh thành quận hoặc TP thuộc TP.HCM, giai đoạn 2021-2030 mà đơn vị vừa hoàn thành. 

Theo HIDS, huyện Bình Chánh có vị trí quan trọng, là địa bàn cửa ngõ phía tây nam, đầu mối giao thông nối liền TP.HCM với các tỉnh ĐBSCL. Địa bàn Bình Chánh cũng có mối liên kết qua nhiều hoạt động kinh tế - xã hội với tỉnh Long An. 

Tuy nhiên, hạ tầng giao thông kết nối nội bộ trong huyện còn hạn chế, nhất là các khu vực lân cận và tiếp giáp với tỉnh Long An. Điều này đã gây cản trở rất lớn cho quá trình đô thị hóa, phát triển kinh tế và liên kết giữa hai vùng.

Bên cạnh đó, đất đai huyện còn nhiều nhưng chưa khai thác hiệu quả. Bộ máy quản lý theo đơn vị hành chính nông thôn chưa thể đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. 

“Do vậy, nhu cầu chuyển đổi từ đơn vị hành chính cấp huyện sang đơn vị hành chính cấp đô thị (mô hình TP thuộc TP) để huyện Bình Chánh có điều kiện đầu tư hạ tầng, khai thác tiềm năng, thế mạnh hiện nay là vấn đề đặt ra rất bức thiết”, Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM nhận định.

Mặt khác, huyện không có khả năng chuyển đổi thành đơn vị hành chính cấp quận từ đây đến năm 2030 do không đủ tiêu chuẩn theo nghị quyết về phân loại đô thị; Nghị quyết về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính. 

Để đạt mục tiêu thành TP, huyện Bình Chánh cần đầu tư nhiều dự án theo phân kỳ giai đoạn. Trong đó, từ nay đến năm 2025, Bình Chánh cần 603 dự án phát triển hạ tầng đô thị và kinh tế đô thị, 300 dự án nâng cấp và mở rộng đường giao thông theo nguồn vốn đầu tư công, 35 dự án cải tạo môi trường, 13 dự án phát triển nhà ở thương mại, 8 dự án nhà ở xã hội. Tổng vốn đầu tư ước khoảng 88.000 tỷ đồng.

Giai đoạn 2026-2030 chủ yếu tập trung vào các dự án có quy mô lớn, các dự án thường do Trung ương hoặc TP quản lý, với 91 dự án phát triển hạ tầng đô thị và kinh tế đô thị và các dự án bổ sung khác. Tổng vốn đầu tư ước khoảng gần 34.695 tỷ đồng (chưa tính một số dự án mới được đề xuất gần đây).

Mô hình thành phố trực thuộc TP.HCM cho phép tồn tại đồng thời đơn vị hành chính phường và xã, trong khi để lên quận thì phải có 100% đơn vị là phường, mà phường thì là nội thị, không còn tồn tại đất nông nghiệp. Đây là lý do chính khiến 5 huyện: Bình Chánh, Củ Chi, Hóc Môn, Nhà Bè, Cần Giờ đều chọn mô hình thành phố trực thuộc TP.HCM, chứ không chọn mô hình quận.

Huyện Bình Chánh có diện tích tự nhiên là 25.255,28ha. Đây là huyện có diện tích lớn thứ 3 của TP.HCM (253km2), nhưng tốc độ đô thị hóa không đồng đều. Hiện, nhiều xã phát triển nhà cửa rất nhanh trong khi một số xã vẫn thuần nông. Trong đó, chiếm 58,1% là đất nông nghiệp, chiếm 12% tổng diện tích của TP.HCM. Thế nhưng, Bình Chánh chỉ đóng góp 1,9% vào GDP của TP; Điều này cho thấy cần có quy hoạch mới để tận dụng tiềm năng phát triển của huyện.

Bình Chánh đang phấn đấu đạt tiêu chí đô thị loại III và làm thủ tục đề nghị công nhận thành phố thuộc TP.HCM vào năm 2025.

Theo ước tính của Ủy ban nhân dân TP.HCM, nhu cầu tổng nguồn vốn đầu tư cho 5 huyện ngoại thành giai đoạn 2021-2030 rất lớn, vào khoảng 242.000 tỷ đồng. Trong khi đó, cơ hội thu lại trên địa bàn 5 huyện, theo tính toán sơ bộ của Sở Quy hoạch – Kiến trúc thành phố trong 10 năm tới có thể đạt khoảng 528.000 tỷ đồng.

Khu Phố thương mại Sen Vàng - Sen Vàng Town ra mắt đem lại giá trị bền vững cho nhà đầu tư